根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，现就乐清市第二人民医院安保管理培训服务项目进行院内招标采购，欢迎合格的投标人前来投标。

一、项目编号:yqey20231229

二、采购组织类型：院内自行招标采购

三、采购内容：

（一）安保管理培训服务范围和要求

中标供应商应至少派驻1名专业管理培训师常驻医院，，并服从采购人及供应商的双重管理，应认真履行岗位职责，遵守采购人的各项工作要求和规章制度，遇到紧急突发事件发生，必须积极勇为。对医院的安保管理培训服务需要满足以下要求：

1、负责治安岗位职责、专项技能和应急预案等保安员的专项培训。

2、负责医院消防安保办公室综合管理能力的提升培训。

3、协助采购人就医院保安队伍的岗位设置、人员排班、工作流程优化提出合理化的建议和方案。

4、协助采购人进行保安员的招聘，薪酬、福利方案制定，工服、物料、劳保、保安设备采购等。

5、协助采购人保安队伍的管理，使用供应商的安保服务管理和培训体系，接受供应商的安保技术支持和质量评定，享有项目初始化的支持。

6、负责对采购人招聘的保安员进行考核。通过培训和工作后，供应商每月需对保安员作出考核评估，考核结果作为采购人对其工资发放、违纪处理和解聘的依据。员工考核细则由甲乙双方协商制定。

7、认真做好采购方安保、消防、疫情防控相关工作及各类突发事件，并做好文档台账。

8、协助每半月全院消防设施（消防箱、消防栓等）及消防安全隐患巡查，并有巡查记录。

9、协助安保队伍人员熟练掌握灭火器、消防水带、消防栓等器材的使用，队员每月有培训及演练并做好记录。

10、协助做好一年至少两次消防演练及消防宣传。

11、协助对采购人医院内车辆进行管理。

（二）安保管理培训服务人员与用品

中标公司派驻的管理培训师的薪资福利待遇均由中标公司承担，并按法律法规缴纳社保。

中标公司派驻的管理培训师在合同服务期间使用的工装、用品、用具（办公用品、文具等）由中标公司提供，所有的管理培训费用由中标公司承担。

四、采购方式：竞争性磋商

五、服务期限：合同期限为壹年，采购人可根据中标人合同履约、考核情况决定是否终止合同，如中标人不履约合同或考核不合格，医院可提前终止合同。

六、投标人应具备的资格要求：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，能开具正规发票；

5、投标人未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（以代理机构于投标截止日当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。

6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

7、本项目不接受联合体投标。

七、投标文件的组成

（一）商务标部分

投标报价

（二）技术标部分

1、法人授权委托书；

2、法人营业执照复印件；

3、企业资信证明材料；

4、保安服务或保安管理培训服务履历证明；

5、投标单位认为需要提供的其他材料（包括师资力量、服务承诺和经营业绩以及相关证明材料等）；

6、安保管理培训服务具体的运作方案、管理措施、制度等；

7、其它相关的方案和措施及有关材料，包括但不限于：等级医院复评审相关指导、综合应急保障、服务质量保障与增值服务等方案材料。

投标文件格式：

1、投标人应提供“技术资信资料”、“商务资料”各一式三份的投标文件，并分别装订成册。其中正本一份、副本二份，每套投标文件的封面应清楚标明“正本”或“副本”字样，若“正本”与“副本”不符，以“正本”为准；

2、投标人必须将投标文件的“技术资信标”、“商务标”分别单独密封，且在各自的密封袋上标明“技术资信资料”、“商务资料”字样。封口处贴上封条，启封处加盖投标单位公章。封皮上写明投标项目名称、招标编号、联系电话、并注明“开标时启封”字样；

3、以上所有资料均须加盖投标公司公章。

八、投标文件有下列情况的，经评委会评审认定视为废标：

1、未按时送达标书或投标文件未按规定密封的；

2、投标文件书写潦草、字迹模糊不清难以辨认的；

3、投标文件商务标部分及投标函未经投标单位盖章和法人代表签字或签章的；

4、投标文件内有两个投标报价或不填写投标报价的；

5、投标单位相互串通，故意哄抬或变相压价的；

6、中标后，没有履行或完全履行其投标承诺，造成合同无法继续履行，招标单位有权取消其中标资格。

▲7、投标报价超出本项目预算数的。

九、投标报价的编制原则

1、按本磋商文件相关内容及要求以及投标人的保安员管理培训服务进经费的测算。

2、总价包干，风险自负。

十、现场踏勘

供应商在投标前须对采购人院内进行现场勘查，了解采购人实际需求，作出自己的判断结论和估价。中标后签订合同时和安保管理培训服务过程中，投标单位不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加培训管理经费或索赔的要求。

十一、评标及定标

（一）评标委员会

采购人将组建评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。

（二）投标文件的澄清

1、为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，采购人有权向投标方质疑，请投标方澄清其投标内容。投标方有责任按照招标方要求进行答疑和澄清。

2、重要澄清的答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。

（三）对投标文件的评估和比较

1、由评标委员会对各投标文件的全部内容进行审阅，并确定各投标文件是否合格有效。凡是对招标文件的实质性要约内容不作响应的投标，将被视为不合格的投标，而不予接受。经过审标，对其投标文件中需要进行澄清的问题，将由评标委员会向投标单位进行询标，投标单位应接受询标、澄清；其记录须经投标单位授权代表审阅签字，并应视作投标文件的补充，对投标单位具有约束力。

2、在审标、询标及调查考核的基础上，评标委员会按照平等、客观、公正的原则，进行综合分析评定，实质上响应招标文件的要求并有履行合同能力的最高得分的投标人将被确定为中标人。

3、具体评分标准如下：

各投标人的最终得分为所有评委的有效评分的算术平均数。最后评委将得分最高的一名（得分相同时，报价低者优先）推荐为建议中标人。

十二、投标文件递交截止时间及递交地点：截止时间2024年1月10日13:30（北京时间）。递交地点乐清市第二人民医院行政楼二楼C203办公室。

十三、磋商时间：2024年1月11日14:00（北京时间）。

地点：乐清市第二人民医院行政楼。若时间地点改变，将另行通知。

　　十四、附件

1、乐清市第二人民医院安保管理培训服务月度考核表

2、合同模板

安保管理培训服务项目竞争性磋商公告及文件.doc

采购联系人：连先生        电话：0577-61365318

  监督投诉人：赵先生        电话：0577-61365351

乐清市第二人民医院

2023年12月29日